黑河学院毕业证样本2010年全日制本科毕业证图片

对于大多数高校毕业生而言，每年6月是收获的季节，因为历经数年寒窗苦读，他们终于迎来了毕业的日子，并将获得迈向社会的“通行证”——毕业证书和学位证书。然而，对于黑河学院的数百名应届毕业生来说，他们的毕业证书却来得有些“曲折”。

毕业证“迟到”了

“我们是黑河学院2017届应届毕业生，直到现在我们都没有拿到毕业证书，学校说我们的毕业证被扣留在省教育厅了。”2017年7月初，多名黑河学院应届毕业生向媒体反映，他们中没有拿到毕业证书的学生涉及多个院系，人数有数百人。

按常理，高校毕业生在每年的6月末至7月初，就能拿到毕业证书，为何黑河学院这数百名学生的毕业证书会被扣留在省教育厅呢？

一名毕业生说，6月末的时候，他们班级中有一部分同学因为没有交清学费，没有领到毕业证，可是后来学费交清了，毕业证书还是迟迟不发。“我们找老师询问多次，老师给出的答复是，毕业证书被扣留在省教育厅了，因为学校的某些手续没有办完，所以毕业证书无法下发。”

据这些毕业生介绍，由于毕业证书没到手，给他们带来了一系列的麻烦。“我们中有很多人都找到了工作，已经和用人单位签订了劳动合同，可是因为没有毕业证书，没有办法正式入职，只能以实习生的身份在单位工作，现在我们的身份很尴尬，而且工资待遇和正式员工也有很大差别。”一名毕业生说。

还有毕业生表示，他们中有人报考了公务员和其他岗位，现在到了政审阶段，需要毕业证书原件，可是他们却无法提供。“毕业证书拿不到手，我们的心里一直不踏实，现在不知道该怎么办才好。”一名毕业生无奈地说。

“问题”出在教学评估上

对于毕业证书被扣的原因，黑河学院给出了答复。学校相关负责人表示，由于教育部要来学校进行教学评估，在评估期间毕业证书统一由省教育厅相关部门保管，所以毕业证书才没有按时发放到毕业生手中，评估结束后会第一时间发放。

“毕业证书的确是被扣留在省教育厅了，不过并不是因为学校有什么手续没有办完，而是因为教育部要来学校进行教学评估，担心毕业证书在学生手中会出现造假等问题，所以才由省教育厅相关部门统一保管。”黑河学院的一名工作人员说。

同时，这名工作人员表示，学校已经向省教育厅相关部门递交了申请，会尽快将毕业证书取回发放到学生手中。“我们已经和省教育厅沟通过了，7月10日左右就能将毕业证书取回来，到时候学生就能拿到毕业证书了，不会耽误他们报到入职。”

那么，毕业证书未按时发放真的是因为教学评估吗？对此，省教育厅相关部门的一名工作人员表示，他们不清楚此事，不过按照以往的规定，在高校教学评估期间，毕业证书的确要由相关部门统一保管。“评估期间，毕业证书由我们统一保管，这也是为了防止在教学评估期间毕业证书出现造假等问题，这也是按照相关规定执行的，评估结束后毕业证书会返还给学校。”

曾让学生“签署”协议

虽然学校给出了毕业证书未按时发放的原因，不过对于学校的这一说法，部分学生却表示难以接受。“如果真的是因为教学评估才将毕业证书扣留在省教育厅，那么为何有部分同学已经拿到了毕业证书呢？”一名毕业生质疑道。

据毕业生们介绍，在他们班级中，有部分同学已经拿到了毕业证书，而且都是“关系户”。“我们班一共有30多名学生，其中有10人拿到了毕业证书，这些人有的是老师的亲属，有的是和学校领导有关系的，所以我们怀疑毕业证书根本就没有被扣留在省教育厅，而是学校故意拖着不发，就是为了让我们交清学费。”一名毕业生说。

另一名毕业生表示，为了尽快拿到毕业证书，他们多次找到学校的老师和相关领导，可是得到的答复都是“再等等”。“后来实在没有办法了，我们只好按照学校的要求签署了一份协议，协议的大概内容是，拿到毕业证书后，如果出现任何问题，都和学校没有关系，后果由学生自己承担，签署完这份协议后，我们才拿到了毕业证书。”

对于让学生签署协议才能拿毕业证书一事，黑河学院的一名工作人员表示，他们不清楚此事，也不存在这样的协议。“毕业证书发放延迟的确是因为教学评估，而且毕业证书被扣留在省教育厅，根本就不在学校，所以不可能有部分学生已经拿到毕业证书的事情，至于让学生签署协议更是无稽之谈，学校不可能做这样的事。”

不过，对于这名工作人员的答复，毕业生们并不认可。“我们手里有协议的照片，这就是证据，如果不是学校逼着我们签，我们怎么可能签这样的协议，现在毕业证书没按时发放，学校又给出这样的解释，我们实在是难以接受。”一名毕业生说。

教育厅：已责成学校尽快发放

针对此事，省教育厅相关部门的一名工作人员表示，他们已经介入调查，并责成黑河学院尽快将毕业证书发放到学生手中。

“我们已经了解到黑河学院毕业证书发放延迟的事情了，也责成学校尽快处理此事，将毕业证书发放到学生手中，不能耽误学生们报到入职。”这名工作人员说。

同时，这名工作人员表示，如果是因为学生拖欠学费，学校可以暂缓发放毕业证书，不过在学生补交完学费后，应第一时间将毕业证书发放给学生。“学校让学生签署协议才能领毕业证书的行为肯定是不对的，不管是因为什么原因，都不能这样做，我们会对此事进行调查，如果情况属实，会对学校进行处理。”

7月12日，部分毕业生给记者打来电话表示，他们已经拿到了毕业证书。“10日那天我们就拿到了毕业证书，现在大家正在忙着办理入职手续，虽然毕业证书晚发了几天，不过好在没耽误我们报到。”一名毕业生说。

延伸阅读：高校为何热衷教学评估？

据了解，本科教学评估是教育部官方组织的，对全国各高校的本科教学质量进行评估的活动，目前主要是针对2000年以后新升的本科院校，截至2017年已经进行了十几轮。教学评估对于高校来说意义重大，甚至和学校的招生指标以及相关部门对学校的投入都有很大的关系，所以各高校都格外重视。

在教学评估中，评估结果分为多种等级，如果评估等级较低，对于高校来说会面临减少招生指标、减少资金投入等一系列的“惩罚”，所以为了在教学评估中取得好成绩，很多高校都“严阵以待”，不敢有一丝马虎。

不过，也有业内人士表示，目前的教学评估“一刀切”的模式对于高校来说并不公平。“现在的教学评估都是按照统一的标准进行，不过很多高校都有自己的办学特色，如果用统一的标准来衡量，对于一些有特色的高校来说并不公平，所以教学评估的方式还有待于完善，只有更加科学、合理的评估方式，才能促进高校更好地发展。”一名教育界人士说。