职教本科没有毕业证(高职办本科终于有了法律保障)

新《职业教育法》明确规定：“部分专业培养高端技术技能人才，符合产业教育一体化、特色鲜明、培训质量高的，经国务院教育行政部门批准，可以实施本科职业教育”。

这意味着，呼吁多年、探索多年、研究多年举办职业教育本科的问题终于得到了法律保障。对于高职学校来说，这是一个很大的好处，给了职业教育界很大的鼓励，但如何把握和推进，还是需要认真研究和推进的。

职业本科发展不仅是产业转型升级促进高质量经济发展的迫切需要，也是满足人民实现更高质量、更充分就业愿望的客观需要；加快高等教育结构调整，建立高质量教育体系的内部要求，也是完善中国特色现代职业教育体系的重要环节。国家一直在推进职业本科的发展。

2014年，国务院发布《关于加快现代职业教育发展的决定》，首次提出“探索本科职业教育发展”。到2021年10月，中共中央办公室发布了《关于促进职业教育高质量发展的意见》，明确到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业本科发展明确了定量目标。同时，教育部在“十四五”期间部署了高等学校的设立，为高素质高等职业学校升格为本科职业学校开辟了政策洞。所有这些都表明，国家一直在研究和探索以职业本科为主导的现代职业教育体系建设，但没有法律依据。

事实上，自2012年以来，大多数省以职业教育改革和职业教育体系探索的名义开展各种形式的职业本科试点，大多以普通本科学校的名义招生，最终由普通本科学校颁发毕业证书和学位证书，具体以高职学校和普通本科学校合作模式。

但一般来说，有以下共同点：一是让高职院校有机会和经验参与或独立举办本科职业教育；二是普通本科院校与高职院校联合；三是普通本科院校招生毕业环节（招生时一般特别注明）；四是以高职教育改革或职业教育体系建设项目的名义，找到可行的途径。

这些实践表明，职业本科发展复杂混乱，有些名字不对，但充分表明职业教育本科具有较强的社会需求和社会吸引力，需要明确政策背景，积极解决问题，但如何找到法律依据，寻求法律保障，仍需努力工作。

现在，高职院校的本科课程终于有了法律保障。在具体实施中，教育行政主管部门和高职院校都应积极认真思考如何做好事，做好事。笔者认为，应注意以下几点：

一是凡事都有规律。新《职业教育法》允许高职院校办本科专业，并非全面展开，更不可能一哄而上，遍地开花。

第二，凡事都有条件。新《职业教育法》明确规定，要认真考虑以培养高端技术技能型人才为目标，满足产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量高的四个要求。

第三，凡事都有程序。新的《职业教育法》明确规定，应当经国务院教育行政部门批准，这是准入制度和前提条件，省级教育行政部门应当做好组织和审计工作。

四是凡事都有规范。事实上，教育部于2021年1月发布了《本科职业教育专业设置办法》，并对开设职业本科专业提出了条件要求，应认真遵守。

第五，凡事都要积极努力。由于有法律依据，教育行政部门和有关方应抓住机遇，抓住时间，加快步伐，尽快实施高职本科课程，开花结果。

(作者为中国高等教育学会职业技术教育分会会长)